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全市統計系統黨風廉政建設會議發言稿

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發表于 2019-5-5 15:21:03 | 只看該作者 回帖獎勵 |倒序瀏覽 |閱讀模式


同志們:

今天我們召開全市統計系統黨風廉政建設工作會議。會議的主要任務是:深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,認真貫徹落實中央紀委十九屆三次全會精神、省紀委十一屆四次全會精神和市紀委十三屆四次全會精神;回顧總結2018年我市統計系統黨風廉政建設工作,安排部署今年的重點工作,簽訂黨建和黨風廉政建設責任書、行風責任書,為全市統計工作順利開展提供堅強保障。一會,市紀委監委派駐第六紀檢監察組組長惠希勝同志還要作專門講話,請大家認真學習,切實抓好貫徹落實。下面,我代表局黨組講幾點意見。

一、凝心聚力,落實責任,2018年黨風廉政建設成效明顯

2018年,在市委、市政府和市紀委監委的堅強領導下,在市紀委監委派駐第六紀檢監察組的具體指導下,全市統計系統深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,認真學習貫徹中央紀委、省紀委、市紀委的有關會議精神,牢固樹立“四個意識”,堅決做到“兩個維護”,全面貫徹落實從嚴治黨各項部署,嚴格落實黨風廉政建設主體責任,始終把紀律和規矩挺在前面,堅持做到“六個強化”,保持和鞏固了風清氣正的良好統計環境,為xx統計事業改革發展提供了有力的紀律保障。

(一)強化問題導向,巡察整改工作取得初步成效。2018年,市委第一巡查組對市統計局開展了為期兩個月的集中巡察,深刻指出了我們工作中存在的問題和不足。局黨組按照市委第一巡察組反饋意見,認真履行整改主體責任,堅持問題導向,從嚴從實從速狠抓巡察問題整改,圍繞巡察指出的問題,細化整改任務,落實整改方案,建立整改臺賬,強化工作措施,盯牢關鍵環節,堅持舉一反三,建立長效機制,確保見底到位。2018年12月26日將《中共xx市統計局黨組關于印發〈市委第一巡察組反饋意見整改落實工作方案〉的通知》印發到局各黨支部、局屬各單位,局黨組成立了巡察反饋意見整改落實工作領導小組,切實抓好整改任務的督促落實。截至目前,局黨組對40個具體問題全部進行了整改,已整改完成36項,持續推動整改1項,確定整改完成時限3項,建章立制18項,切實做到問題不解決決不放過、整改不到位決不松手,確保解決一個、銷號一個、鞏固一個,在規定時限內取得整改成效。通過巡察整改,進一步轉變了工作作風,助推了各項工作。

(二)強化廉政教育,廉潔自律意識進一步增強。結合黨風廉政建設工作要求,把教育引導、思想引領作為廉政統計建設的重要內容。一是加強領導班子學習教育。制定和完善局黨組理論中心組年度學習計劃,每月組織開展一次黨組理論中心組集體學習。2018年5月份邀請xx市紀委市監委第一執紀監督室主任李乃龍以《學習遵守黨章,加強紀律建設》為題作專題輔導報告,東港區統計局邀請區紀委常委、第二紀工委書記、監委委員李琳同志作了《順應從嚴治黨新常態,切實加強紀律和作風建設》的廉政教育報告,進一步提升廉政教育效果。二是強化干部職工廉潔從政學習教育。制定學習計劃,認真組織干部職工學習中央、省委、市委有關文件精神和決策部署,認真組織參加德廉考試,深刻領會中央提出的新思想、新論斷、新任務、新要求。2018年8月31日組織廣大黨員干部集體學習中共中央印發的修訂后的《中國共產黨紀律處分條例》,增強干部職工的廉潔從政意識。五蓮縣統計局結合統計工作實際,舉辦“清風課堂”,進一步增強機關黨員的紀律意識和規矩意識,筑牢拒腐防變的思想防線。三是強化廉政警示教育。把警示教育作為有實證的廉政教育的重要內容,先后觀看了《為了政治生態的海晏河清》《“象牙塔”里的蛻變》《光環下的蛻變》《利劍出鞘》《失控的“雅好”》等廉政警示教育片,組織黨員干部到xx市反腐倡廉警示教育基地接受廉政警示教育,把各種可觀、可感、可證的實例,作為“廉政統計”教育的重要內容。高新局經發局持續深入開展“黨紀教育一刻鐘”活動,組織開展各類專題教育,通過及時轉發上級紀委通報的違紀違法典型案件、觀看警示教育片等形式,運用反面典型有針對性地開展警示教育,促使黨員干部提高防腐拒變能力。四是強化廉政統計文化建設。建設廉政統計文化長廊,懸掛廉政格言警句,設定廉政電腦屏保,制作個人廉政格言,不斷強化廉政文化建設,使黨員干部在工作時接受廉政文化的熏陶,營造崇廉尚廉的良好氛圍。五是堅持領導班子成員講廉政黨課制度。黨組成員堅持為全局黨員干部上廉政黨課,各分管領導分別為黨支部上廉政黨課,以此不斷提高黨員干部政治理論水平,增強廉政意識。

(三)強化一崗雙責,黨風廉政建設責任進一步夯實。全市統計系統高度重視“廉政統計”建設,始終堅持把全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗工作放在重要位置,堅持全面從嚴治黨,層層落實主體責任,層層傳導壓力,特別強調領導干部“一崗雙責”,管業務工作的同時必須抓好自己和分管部門的廉政工作。深入貫徹落實《中國共產黨紀律處分條例》《中國共產黨廉潔自律準則》《中國共產黨問責條例》,經常研究分析黨風廉政建設工作面臨的形勢任務,剖析問題,追根溯源,即知即改。專門召開黨風廉政建設工作會議,對全市統計系統黨建工作、黨風廉政建設、行風建設進行安排部署,專門與各區縣統計局、市局局屬各單位簽訂《全市統計系統黨建和黨風廉政建設責任書》《全市統計系統行風建設責任書》,把主體責任細化、具體、明確,形成黨組統一領導,黨政齊抓共管,主要領導親自抓、負總責,班子成員各負其責,局屬各單位全力抓落實,上下協調配合,一級抓一級,層層抓落實的工作格局,切實將黨風廉政建設主體責任落實到位。嵐山區統計局制定印發了《嵐山區統計局落實黨風廉政責任制工作實施方案》《嵐山區統計局黨風廉政建設責任風險點》等一系列落實“兩個責任”的制度文件。五蓮縣統計局加強對黨風廉政責任制落實情況的督查,堅持經常性檢查與重點督查相結合,從源頭上推進了反腐倡廉各項工作的落實。

(四)強化制度建設,廉政防控機制進一步完善。在原有廉政風險防控體系基礎上,2018年,市統計局圍繞全局職能,進一步進行權限梳理、確認、登記,以規范權力運行為核心,查找可能產生不廉潔行為或誘發腐敗的風險點82個,并制定有針對性的防控措施,逐步建立起覆蓋全局各重點崗位、各重要環節的廉政風險防控管理新機制。堅持以“三重一大一數”(重大事項決策、重要人事任免、重點項目安排、大額資金使用和統計數據質量)為重點,以班子成員、中層干部和重點崗位為防控的重點對象,規范各項工作流程,加強對人財物數的管理,完善廉政風險防控長效機制。同時,結合工作實際,完善了采購審批、集中招標采購和自行采購、財務報銷等程序,形成了相互監督和制約的機制。五蓮縣統計局扎實推進廉政風險防控機制建設,認真制訂實施方案。實施風險查找,并與全體工作人員簽訂了《崗位廉政風險識別防控表》。開發區經發局以加強對權力的制約和監督為目標,不斷完善以民主集中制為核心的民主化、科學化決策機制,不斷強化制度建設。

(五)強化作風建設,糾正“四風”成果進一步鞏固。嚴格貫徹執行中央八項規定和省委、市委實施辦法,認真落實厲行節約、辦公用房、公務接待等有關規定,嚴格執行財經工作紀律,加強對公務接待費、會議費、差旅費的管理使用。根據市委、市政府安排部署制定了《xx市統計局關于進一步深化作風建設的實施方案》,進一步深化作風建設,重點整治“庸懶散虛”四個方面問題,全面改進統計部門工作作風,有效遏制了“四風”問題回潮反彈,形成立說立行、雷厲風行,多干事、多擔當、多添彩的良好工作氛圍。東港區統計局嚴格落實作風建設任務,不斷改進工作作風,2018年全年累計調研100余次,走訪企業或投資項目500余家。五蓮縣統計局針對存在的問題,開展作風效能建設專項行動,大力營造“干實事、抓落實”的良好氛圍,工作效能和服務水平明顯提升。高新區經發局落實黨員領導干部直接聯系企業制度,起草“聯百企、解難題、促發展”實施方案,推動干部力量下沉、機關資源下沉,組織黨員走訪企業50余次,解決問題30余個,作風建設扎實深入,成效顯著。

(六)強化行風建設,統計數據質量進一步提升。全市統計系統堅持把行風建設擺在重要位置,高度重視統計行風建設,并將提高統計數據質量,作為統計行風建設的一項重要工作來抓。嚴格執行《統計法》、《統計法實施條例》和統計調查制度,堅持依法科學統計。嚴格落實國家統計局、省統計局一系列統計數據質量管理辦法,健全完善了“xx市統計數據質量管理制度”,加強數據審核檢查和評估分析,實現統計數據全過程質量控制。嚴格落實數據質量責任制,建立了全程、全員、全域統計數據質量責任制,建立了違規干預統計工作記錄制度,建立了防范和懲治統計造假、弄虛作假責任體系。制定完善了統計“雙隨機”檢查制度,全年對71家單位開展“雙隨機”執法檢查,立案查處2起,有效發揮了統計法震懾作用。東港區統計局認真組織開展了“以數謀私、數字腐敗”專項整治活動,不斷加強統計執法檢查,嚴懲統計違法行為。五蓮縣統計局大力開展統計法治宣傳,不斷提高依法依規統計的自覺性,堅決杜絕以統計調查和統計數據謀私的行為。開發區經發局嚴把數據質量關,緊盯數據質量和基層、企業臺賬資料,依法開展經常性檢查或專項檢查,堅決防范統計造假、弄虛作假。同時,狠抓服務,統計職能作用發揮有新提升。去年以來,圍繞新舊動能轉換和高質量發展、鄉村振興、向海經濟、項目建設等重點工作強化統計監測,制定出臺了《xx市新舊動能轉換統計監測制度(試行)》和《xx市十大專項統計監測制度(試行)》。圍繞改革開放四十年做好統計宣傳。收集整理了1978-2017年主要數據資料,專門編印了《數說40年輝煌成就》圖冊,以詳實的統計數據和豐富的統計圖表,真實記錄和反映xx經濟社會發展變化,得到各級領導充分肯定,被作為紀念改革開放四十周年首選宣傳材料。

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 樓主| 發表于 2019-5-5 15:21:54 | 只看該作者
在肯定成績的同時,我們也要清醒地認識到,在工作中仍然存在一些薄弱環節和問題,比如,黨風廉政建設“兩個責任”落實還不夠到位,個別黨員黨性修養還不夠堅定,作風建設與各項規定要求還有一定差距,統計造假、弄虛作假生存的土壤和環境治理不夠有力,統計數據質量還有待進一步提高,統計監督檢查的方法和手段還需進一步改進等。對于這些問題,我們必須高度重視,采取有力措施,切實加以解決。

二、認清形勢,明確方向,增強抓好黨風廉政建設的責任感使命感

中央紀委十九屆三次全會、省紀委十一屆四次全會、市紀委十三屆四次全會和2019年全國統計部門全面從嚴治黨視頻會議對全面從嚴治黨作出了一系列新部署、新要求,我們要更加準確地把握當前全面從嚴治黨的新形勢、新任務,更加清醒地認識到加強黨風廉政建設工作的長期性、復雜性,增強抓好黨風廉政建設的責任感使命感。

(一)充分認識黨中央和省委、市委對黨風廉政建設工作提出的新要求。習近平總書記在第十九屆中央紀委第三次全體會議上發表了重要講話,講話從新時代黨和國家事業發展全局的高度,充分肯定黨的十九大以來全面從嚴治黨取得新的重大成果,深刻總結改革開放40年來黨進行自我革命的寶貴經驗,對推動全面從嚴治黨和反腐敗斗爭作出戰略部署,對領導干部特別是高級干部貫徹新形勢下黨內政治生活若干準則提出明確要求,為堅定不移推進全面從嚴治黨和反腐敗斗爭指明了方向、提供了遵循。劉家義書記在省紀委十一屆四次全會上強調,必須把黨的政治建設擺在首要位置,牢牢扛起“兩個維護”的根本政治責任,保持高壓反腐政治定力,強化黨內監督,推動全面從嚴治黨主體責任落地落實。齊家濱書記在市紀委十三屆四次全會上強調,建設清廉xx是推動全面從嚴治黨在xx落地生根的重要載體和有效抓手,是建設現代化海濱城市的重要保證。各級各部門以清廉xx建設為抓手,推動全面從嚴治黨向縱深發展。全市統計系統干部職工要認真學習,切實把思想和行動統一到中央、省委和市委對形勢的判斷和決策部署上來,準確把握黨風廉政建設和反腐敗斗爭的新形勢新任務,充分認清反腐敗斗爭的長期性、復雜性、艱巨性,始終保持清醒的頭腦,進一步增強抓黨風廉政建設和反腐敗斗爭的責任意識、使命意識和憂患意識,堅定不移把統計工作中黨風廉政建設工作不斷引向深入。

(二)充分認識統計改革發展對黨風廉政建設工作提出的新要求。近年來,隨著統計工作在經濟社會發展中的作用日益凸顯,各級黨委政府對統計工作的支持力度也越來越大,對統計數據需求也越來越多,加之社會公眾對統計數據日益關注,如何增強使命意識、責任意識、擔當意識,嚴格獨立調查、獨立報告、獨立監督,減少和克服數據干擾,確保統計數據真實可靠,給統計工作提出了新要求。黨中央、國務院授權國家統計局從今年開始,對各地區各部門貫徹執行統計法情況進行統計督察,統計法律法規與管控體系逐步形成合縱連橫態勢,以往“拍腦袋定數據”的時代一去不復返,人為干預數據的時代也將一去不復返,依法統計、依法治統正在固化為各級必須遵循的普遍準則和行動自覺。在3月18日召開的全國統計部門全面從嚴治黨視頻會議上,國家統計局黨組書記、局長寧吉喆指出,統計造假、弄虛作假生存的土壤和環境尚未得到根本整治,必須深入推進全面從嚴治黨工作,嚴格落實主體責任,堅決防范和懲治統計造假、弄虛作假。因此,大家必須要有清醒的認識,不能僅僅停留在原有的思維方式和方法,必須要有對黨對人民對統計事業和個人成長進步高度負責的態度和精神,依法依規開展統計工作,切實提高統計數據的真實性。必須把黨風廉政建設和反腐敗工作放在更加重要的位置,時刻放在心上,決不能掉以輕心。要切實履行好主體責任,積極配合支持紀檢部門履行監督責任,把“兩個責任”真正落到實處,為打造“清廉機關”、加快建成與高質量發展相適應的現代統計體系提供堅強有力的保證。

三、開拓進取,積極作為,推進黨風廉政建設高質量發展

2019年是新中國成立70周年、xx市建市30周年,也是全面建成小康社會的關鍵之年。全市統計系統黨風廉政建設工作總體要求是:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,認真落實中紀委十九屆三次全會、省紀委十一屆四次全會和市紀委十三屆四次全會工作部署,不忘初心、牢記使命,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,踐行“兩個維護”,以黨的政治建設為統領,嚴格落實“兩個責任”,強化廉政統計建設,打造清廉機關,以永遠在路上的執著推動全面從嚴治黨向縱深發展,在建設清廉xx工作中走在前列、做出貢獻,為建設現代化海濱城市提供堅強保障。

(一)著力推進政治建設,堅決做到“兩個維護”。要始終把政治建設擺在首位,牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”,及時傳達學習、堅決貫徹落實中央各項決策部署,始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。堅持把政治理論學習作為做好統計工作的前提和基礎,深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,嚴格落實黨組理論學習中心組制度,堅持不懈強化理論武裝。堅持以“三會一課”為基本制度,以黨支部為基本單位,把學習融入日常、抓在經常,不斷鞏固深化思想教育成果。積極結合“主題黨日”開展學習活動,引導各級黨員干部不斷增強黨的意識、黨員意識、宗旨意識,培育健康向上的黨內政治文化,進一步堅定理想信念,強化政治定力,增強新形勢下做好統計工作的本領。

(二)著力落實主體責任,強化全面從嚴治黨。要把全面從嚴治黨納入全市統計工作總體布局,認真履行黨建工作責任制,把從嚴治黨的責任扛在肩上,自覺把黨建工作與統計業務同部署、同落實、同檢查、同考核。一是壓緊壓實全面從嚴治黨主體責任。黨組書記作為第一責任人,要進一步強化對主體責任內涵的認識和落實,黨組成員和領導班子成員要認真履行分管領域管黨治黨責任,局屬各單位負責人要自覺擔負起“一崗雙責”的政治責任,形成責任逐級分解、層層傳導壓力、以上率下、各盡其責的工作格局。二是加強黨風廉政建設責任制監督檢查。強化黨風廉政建設主體責任落實情況和領導干部廉潔從政情況的監督檢查,做到關口前移,強化事前監督和事中監督。對執行黨的路線方針政策不力、管黨治黨主體責任缺失的要嚴肅追究責任。三是推進全面從嚴治黨向縱深發展。各區縣統計局,局屬各單位要主動開展從嚴治黨、黨風廉政建設工作自我檢查,認真查擺黨的領導、黨的建設、從嚴治黨等方面存在的薄弱環節。根據查找出來的問題,認真制定整改工作方案,即知即改、立行立改、全面整改,逐條逐項抓好整改落實,推進全面從嚴治黨向縱深發展。

(三)著力打造清廉機關,營造風清氣正的政治生態。要認真學習貫徹齊家濱書記在市紀委十三屆四次全會上對建設清廉xx的有關要求,唱響“創新、落實”工作主旋律,不斷加強廉政統計建設,打造清廉機關。一是強化責任落實。要認真對照《中共xx市統計局黨組關于強化廉政統計建設打造清廉機關的實施方案》有關要求,層層分解目標,將工作責任細化到科室、細化到人,對照工作標準逐條逐項抓好落實。局黨組要對開展強化廉政統計建設打造清廉機關負主體責任,把打造清廉機關列入重要議事日程,做到有部署、有分析、有總結、有改進。二是強化廉政文化建設。要積極開展清廉文化建設,大力營造善學、創新、廉潔、擔當的清廉機關文化氛圍。加大清廉文化宣傳力度,完善清廉文化長廊,強化清廉文化陣地建設,讓干部職工隨時隨地都能感受到崇廉尚廉的氛圍,自覺做到勤政廉政。三是強化反腐倡廉教育。要把反腐倡廉教育作為黨風廉政建設的重要環節,深入開展黨紀政紀、廉潔從政教育,利用反面典型開展警示教育,特別是注重用身邊事教育身邊人,注重用統計案例警示統計人,不斷增強黨員干部廉潔自律、遵紀守法的高度自覺性。

(四)著力做好廉政風險防控,把權力關進制度的籠子。要緊密聯系統計工作實際,重點圍繞自身建設、議事決事、工作運作和作風建設等方面,進一步健全完善有關規章制度。一是嚴格執行民主集中制。要堅持集體領導和個人分工相結合,凡“三重一大”以及關系到干部職工切身利益和干部職工關心的熱點問題,均提交黨組會集體討論決策。同時,嚴格執行“三會一課”、民主生活會、組織生活會等制度。二是完善廉政風險防控制度。要認真組織開展廉政談話,實現廉政談話全覆蓋,健全科室負責人述職述廉、科級干部任前談話、廉政檔案、個人重大實現報告等制度,持續抓好關鍵人、關鍵崗位、關鍵節點的廉政風險防控工作,切實做到用制度管權、管人、管事、管數,把反腐倡廉的要求落實到每個單位、每個崗位、每個人身上。三是強化依法統計意識。要建立完善數據質量管理體系,針對統計系統權力運行的特點,建立并實施全員全程全域統計數據質量控制體系,加強對統計數據生產各關鍵環節的監督,嚴把數據質量關,堅決杜絕“以數謀私”,堅決防范和懲治統計造假、弄虛作假,不斷提升統計數據質量。
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 樓主| 發表于 2019-5-5 15:22:04 | 只看該作者
(五)著力強化監督檢查,抓早抓小防微杜漸。黨內監督是黨的建設的重要內容,也是全面從嚴治黨的重要保障。要嚴格執行《中國共產黨黨內監督條例》,強化黨內監督,將其作為有效預防腐敗和推進反腐倡廉工作的重要手段。一是主動接受市紀委監委派駐六組全方位監督檢查。局黨組要全力支持派駐六組全面落實監督責,在召開局黨組會、局長辦公會前,按照規定要求提前向派駐六組報備,充分聽取派駐組的意見建議,積極支持和配合派駐六組的工作。 二是突出重點領域的監督檢查。要把日常工作監督與重點工作監督結合來,把重要崗位監督與重要對象監督結合起來,緊盯重要節點和環節,扭住公款吃喝、公款旅游、出入私人會所、濫發津補貼、大辦婚喪喜慶事宜、收送禮品禮金等突出問題,密切注意“四風”問題新動向新表現,真正做到將監督工作覆蓋到邊、延伸到底。三是拓寬監督渠道。要認真落實黨務、政務公開,每月對全局重點工作、上月財務收支等情況進行公布,主動接受監督。同時要注重把黨內監督和群眾監督緊密結合起來,把事前監督、事中監督和事后監督結合起來,不斷拓寬監督渠道。

(六)著力深化巡察整改,不斷鞏固巡察整改成果。要把巡察整改作為貫徹中央、省委部署和市委要求,推動統計工作的有力抓手,聚焦突出問題集中發力,標本兼治,做好巡察“后半篇文章”。要切實落實巡察整改過程中建立完善的各類規章制度,結合實際工作中的一些新苗頭、新現象、新問題,及時修訂完善相關制度,讓制度真正成為規范行為、堵塞漏洞、提升標桿的硬手段。要以巡察整改為契機,認真做好結合文章,把落實巡察整改工作與統計事業發展緊密結合起來,堅持“創新、落實”工作主旋律,強化統計監測服務,扎實推進第四次經濟普查和各項專項調查,圍繞全市“十大突破”和“五城同創”等重點工作和重大決策部署積極開展統計監測,充分發揮統計的信息資源優勢,積極開展調查研究和分析預警工作,為各級黨委、政府決策提供優質統計服務,為建設現代化海濱城市做出統計貢獻。

同志們!黨風廉政建設工作責任重大,任務艱巨。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,以踏石留印的決心、抓鐵有痕的勁頭、永遠在路上的執著,推進全面從嚴治黨向縱深發展,以昂揚向上的精神狀態、銳意進取的工作作風,為推進統計工作轉型發展、走在前列,為建設現代化海濱城市作出新的更大貢獻,以優異成績慶祝新中國成立70周年、xx市建市30周年。

謝謝!
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