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村軟弱后進黨組織整改實施辦法

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發表于 2019-5-4 11:49:00 | 只看該作者 回帖獎勵 |倒序瀏覽 |閱讀模式

      村黨支部是黨在農村的最基層的組織,是本村各種組織和各項工作的領導核心,是團結帶領廣大黨員和群眾建設有中國特色社會主義新農村的戰斗堡壘。2019年1月北京第1次印刷版《中國共產黨農村基層組織工作條例》對農村工作也有了新的定義。經小編走訪調查,發現部分村為軟弱后進黨組織,主要存在的問題為:一村級管理混亂、制度不健全不落實、村務財務制度落實不嚴;二組織動員力弱、帶領致富能力不強、在群眾中威信不高。對于農村軟弱后進黨組織的整改有著相當重要的意義。
      (一)加強班子建設。對軟弱后進村黨組織,實行區鎮兩級領導聯系幫扶,夯實責任、自加壓力,促使其迅速轉化提升。區鎮領導帶頭到村整頓工作,通過實地調研、座談交流,召開民主生活會切實開展批評和自我批評幫助村“兩委”理思路、解難題、謀發展。對于村書記的能力要重點考察,在選人用人方面著力發掘合適的村書記人選帶領后進村走出困境。
      (二)查找問題根源。村成為軟弱后進黨組織的主要原因,一是黨組織班子成員不能自身建設不夠,處理問題的能力不足,各項制度落實不嚴,對黨員的教育、管理、監督、服務不夠,村黨組織堡壘自身建設不足;二是組織動員力弱,戰斗性不足,就是組織、宣傳、凝聚、服務群眾,不能發揮戰斗堡壘功能。面臨整改,村干部應該聚焦主責主業,強化擔當作為,把群眾的事放在心上,把矛盾化解在萌芽,帶領群眾共治共建、共建共享。
      (三)強化問題整改
       1. 規范村級收支手續。村級財務存在收款憑證填寫不完整,記賬聯清晰度不夠,原始報支憑證不規范,簽字不到位,季度結賬不及時等問題。整改后必須嚴格按“三資三化”,實行非現金管理,使用“村務卡”轉賬方式支付相關款項;村級工程款項支付時付款手續需提供正式發票,后附施工合同、審定單、付款明細及工程付款臺賬復印件;季度結賬時附入對應的銀行對賬單,在季度結賬金額與銀行對賬單余額不符時要找出原因,填寫好銀行余額調節單,保證帳面金額與對帳單余額的一致性。
       2. 加強村干部合力。軟弱后進村村干部人員少,年齡存在兩級分化,村干部工作能力有待提高,面對重點難點工作存在畏難情緒,且班子內部不夠團結,合力不足。整改措施首先從制度上落實村干部管理。按照上級各項規章制度,村委嚴格按照上班制度執行,遇事采取請銷假制度,重大事項、工程項目民主決策,兩委通過公開欄公示制度。按照財務制度,村、組財務支出堅持一支筆審批制度,民主理財小組按季活動,公開欄黨務、政務、財務公示制度必須長久堅持下去。

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