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鄉鎮2019年黨建工作實施辦法

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發表于 2019-5-3 11:00:37 | 只看該作者 回帖獎勵 |倒序瀏覽 |閱讀模式

2019年全鎮黨建工作總體要求是:堅決貫徹黨的十九大精神,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面落實習近平總書記對四川工作重要指示精神,緊緊圍繞省第十一次黨代會、省委十一屆三次全會、市委第十三屆三次全會決策部署,全面落實新時代黨的建設總要求,轉作風、樹形象,全力提升全鎮黨建工作水平,切實將組織優勢轉化為發展優勢,為建設美麗繁榮和諧新xx提供堅強組織保證。         

一、總體目標

1、認真履行黨組書記抓黨建工作“第一責任人”的職責,做表率,樹標桿。全面落實從嚴治黨,加強對黨員的教育管理、督辦考核。

2、常態化、制度化推進“兩學一做”學習教育,進一步改進工作作風,營造良好政治生態。

3、切實抓好黨員干部教育培訓,充分利用遠程教育站點和農民夜校等載體,全力提升黨員綜合素質。

4、狠抓基礎組織建設,扎實推進黨建示范點創建工作,以示范村的建設帶動全鎮各支部黨建工作整體上水平。

5、加大村級組織建設專項經費的撥付力度,做到專款專用,全額撥付工作經費和服務群眾專項經費。

二、工作任務

1、加強干部隊伍建設。始終把抓班子、帶隊伍,建設一支高素質的鎮村干部隊伍當成基礎性的工作長抓不懈:一是開展村級班子運行情況分析研判,加強后備干部培養。二是以換屆為契機配強配齊村級班子,實施“好書記培養計劃”,開展優秀基層黨組織書記評選表揚活動,樹立和宣揚先進典型。三是持續開展扶貧領域“3+x”專項治理活動,進一步加強鎮村干部隊伍,著力解決“四個意識”不強,責任落實不到位,工作作風漂浮等問題,打造一支政治過硬、作風優良的干部隊伍,在全鎮黨員干部中形成干事創業的濃厚氛圍。

2、推動黨支部提升建設。堅持村級班子建設為農村工作之本,強力推進戰斗堡壘鞏固提升工作。一是深化“三分類三升級”工作,對全鎮村級班子實行分類管理。按照“一類班子鞏固發展、二類班子提檔升級、三類班子動態整治”的工作思路開展村級班子分類施治,重點對二類班子幫帶提升,破解發展瓶頸,推動爭先進位,突出抓好后進班子整頓。二是做好村級班子換屆工作。開展好村“兩委”干部換屆培訓,重點從講黨性、顧大局,講團結,守紀律等方面引領干部正確對待換屆中的進退留轉,確保換屆工作的順利開展。

3、強化黨員隊伍教育管理。一是做好黨員教育工作。繼續深入開展“兩學一做”集中學習教育,提高黨員的黨性意識和組織觀念,扎實開展好黨員的集中培訓工作,每名黨員的參加集中培訓時間不少于24學時,借助每月一次的黨員大會、主題黨日活動、書記上黨課等形式,加強對黨員的日常培訓。二是樹立典型榜樣。一個典型就是一面旗幟,先進典型的力量不容小覷,各支部不僅引導黨員學習和致敬現有榜樣,還要不斷挖掘和樹立身邊新的榜樣,激發學先進、爭先進、趕先進的熱情。三是做好發展黨員工作。堅持發展黨員“十六字”方針,嚴格落實發展黨員的各項制度,每個黨組織重點培養入黨積極分子2-3名,計劃2019年全鎮發展黨員4--6名,重點破解三年不發展黨員村的發展黨員問題。四是做好黨費收繳工作。嚴格按照黨章規定和上級的要求,及時進行黨費收繳清理工作,對拖欠的黨費進行追繳,嚴格按照要求及時足額收繳黨費。

4、規范支部運行機制。加強支部對“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員、“四議兩公開”等制度落實情況的督促,堅持每月23日開展支部主題黨日活動,繼續推行《黨組織工作紀實》管理,學習貫徹《共產黨支部工作條例》切實解決部分黨組織弱化等問題,深化黨員干部履職管理和黨務公開制度。

5、加強黨建基礎保障工作。一是規范村級活動場所建設,進一步規范完善活動陣地建設的功能配套,打造標準化黨員活動室,為黨員群眾開展活動提供舒適的環境。二是落實好農村干部待遇報酬,按上級政策規范落實好村干部各項待遇。三是加大對貧困黨員干部的關愛力度,進一步建立和完善貧困黨員干部關愛機制,加強對貧困黨員干部的救助和老黨員的慰問力度、激勵黨員干事創業熱情。

6、加強后備干部培養。牢固樹立人才資源是第一資源觀念,加強后備人才培養,落大力挖掘農村優秀人才,加大在返鄉農民工、退伍軍人、青年農民、高知識群體中培養人才,積極開展一對一,一幫一的培養模式,重點從講黨性、顧大局,講團結,守紀律等方面培養村級主干后備力量49人,為班子的換屆夯實人才基礎。

7、做好助農增收工作。抓住國家實施鄉村振興和脫貧攻堅戰略的有力時機,充分利用系列惠民政策,全力提升村集體致富增收的能力。注重加大土地流轉力度和規模化經營力度,因地制宜,創新發展家庭農場、種植大戶、專業合作社等經營形式,確保村集體經濟收入大幅提升,人民群眾致富奔康。

8.加強脫貧攻堅干部隊伍建設。強化脫貧攻堅領導力量建設,脫貧攻堅期內保持村“兩委”班子成員相對穩定,關心愛護脫貧攻堅一線干部。加強非貧困村黨組織書記履職情況和村黨組織運行情況,對能力不強、工作不力的干部堅決調整撤換;對能力不勝任、考核不合格、工作不適應、成效不明顯的第一書記堅決調整;對軟弱渙散、無力精準脫貧的村級班子限期整頓提升。                     

9、強化幫扶力量統籌。建立幫扶力量專人協調制度,優化配強駐村幫扶力量,加強非貧困村“三個一”幫扶力量統籌管理,精準選派和管好用好第一書記、優化結對幫扶工作,細化幫扶干部責任。

10.深化感恩奮進教育。辦好辦實農民夜校,扎實開展“農民夜校”培訓教育活動,進一步優化課程設置,提升教育實效。發揮村規民約作用,教育引導群眾改變陳規陋習、樹立文明新風。持續深化拓展“講、學、創、頌”內容,深入開展“四好”村創建,實施“農村家庭能人計劃”、“好書記培養計劃”“優秀農民工計劃”,教育引導貧困群眾自力更生,知黨恩、感黨恩、跟黨走。

三、工作措施

1、建立黨建工作定期研判考核制度。鎮定期召開黨委會研究黨建工作,經常性到村指導檢查工作,調研解決實際問題;定期召開黨建專題會議,安排督促基層黨建工作。鎮黨委每季度對各支部黨建工作進行一次全面督查考核,考核結果納入年終目標考核。

2、建立黨建包片聯系制度。嚴格落實黨委成員黨建工作一崗雙責制度,按照領導班子成員駐村情況確定為該村的黨建工作指導員,每月至少一次到聯系村指導開展黨建工作,完善制度建設,推動村級組織規范化運行。

3、實行黨建目標責任制考核。年初,鎮黨委與各黨支部簽訂黨建工作目標責任書,出臺激勵機制。每年召開一次黨支部書記抓黨建工作述職評議會議,并將評議結果與村干部獎懲掛鉤,全面推動基層黨建工作。

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