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工商聯所屬商協會2019年黨建工作實施方案

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發表于 2019-5-3 10:45:44 | 只看該作者 回帖獎勵 |倒序瀏覽 |閱讀模式


今年是全國工商聯非公黨建試點工作的推進之年,也是xx市工商聯所屬商協會黨建工作的提升之年。新時代商協會黨建工作的總體要求是:深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,認真落實全省、全市兩新組織黨建工作會議精神和中國共產黨支部工作條例,貫徹落實“政治建會”總方針,突出政治引領,聚焦聚力“五個好”(配強一名好書記、培育一支好隊伍、打造一群好陣地、形成一批好品牌、完善一套好制度),深入組織實施“五大行動”(紅色堡壘、擴面提質、頭雁培育、雙強先鋒、亮旗示范),全力推進基層黨建堡壘工程,高質量抓好全國工商聯非公黨建試點工作,高標準打造紅船旁商協會黨建高地,勇當新時代“兩個健康”發展排頭兵。

一、加強思想政治引領,實現學習教育常態化

工商聯首先是政治機關,“政治建會”是黨中央對工商聯的第一位要求。工商聯所屬商協會必須旗幟鮮明講政治,牢牢把握商協會建設的正確方向。

扎實開展主題教育活動。強化政治意識和高地意識,牢記紅船啟航地的神圣使命,在商協會黨組織中認真組織實施好“不忘初心、牢記使命”主題教育,引導商協會廣大黨員會員樹立“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”,不折不扣把習近平總書記關于促進非公有制經濟“兩個健康”的系列重要指示精神落到實處。深化以“堅定發展信心、矢志報效國家”為重點的非公有制經濟人士理想信念教育,將階段性集中活動轉為常態化思想政治教育,不斷增強廣大非公有制經濟人士對中國特色社會主義的信念、對黨和政府的信任、對企業發展的信心、對社會的信譽。

擴大學習培訓覆蓋面。以“系統培訓進院校、專題培訓辦講座、更新培訓走出去”為要求,辦好習近平新時代中國特色社會主義思想系列培訓班,確保黨組織書記每年1次集中輪訓、黨員每三年集中輪訓一遍。年內,要重點舉辦延安黨校支部書記、黨務紅領專題班,廈門大學和香港理工大學商協會黨員骨干研討班,市委黨校全體黨員學習班。

創新學習教育方式。建立主題黨日“月曬季評年賽”機制,每月依托市工商聯微信公眾號推送主題黨日案例,每季通過商協會黨組織書記聯席會議平臺進行點評,年底選送優秀案例報送市委兩新工委參加評選,推動支部主題黨日質量全面提升。推行“黨建學習積分制”,指導商協會黨組織用好“學習強國”平臺,積極打造學習型黨組織。市工商聯黨委對學習積分排名靠前的黨組織和黨員進行通報表揚。

二、配強一名好書記,打造素質過硬主心骨

黨支部書記是黨的最基層組織的領頭人,是抓好基層黨組織建設,把黨支部建設成堅強的戰斗堡壘的關鍵。黨組織書記必須要有堅定的政治立場,有大局意識,在工作和生活中處處做好模范標桿。

深化“頭雁培育”行動。把黨員副會長以上擔任黨組織書記作為標配,按照守信念、講奉獻、有本領、重品行的要求,真正把素質過硬、群眾公認的優秀分子配齊配強到商協會黨組織書記崗位上來。在有條件的商協會逐步探索推行由黨員會長(執行會長)擔任商協會黨組織書記。堅持專兼職相結合,推廣“黨組織書記+黨務紅領”的架構體系,通過內部推、組織派、外部聘、公開選等多種途徑,完成第二批黨務紅領聘任工作,并將黨務紅領培訓工作納入黨組織書記培訓體系。積極引導黨務紅領參加市委兩新工委開展的資格認證,支持有條件的商協會黨組織探索黨務工作人員職業化、專業化管理。

建立聯席會議制度。由市工商聯黨委牽頭,以商協會黨組織書記為主體,黨務紅領列席,定期召開商協會黨組織書記聯席會議,組織專題學習、現場觀摩、經驗交流、外出考察等,搭建黨組織書記、黨務工作者交流互動平臺。引導商協會黨組織對接滬蘇浙皖“三省一市”長三角商會組織,以請進來、走出去等方式,交流探討黨建工作,參與長三角一體化黨建工作。健全市工商聯駐會領導、職能處室與商協會定期聯系制度,加大對所聯系商協會黨建工作指導力度。

強化考核激勵機制。健全完善黨建工作考核體系,將商協會黨組織和黨組織書記考核納入商協會考核總體框架,同部署、同述職,并適當增加考核占比分值,從嚴督促落實黨組織書記“第一責任人”責任,確保思想認識到位、時間精力到位、工作力度到位。開展“書記的一天”紀實活動,每周選擇一名黨組織書記,真實記錄反映商協會黨組織書記的工作情況,對表現突出的書記給予通報表揚。

三、培育一支好隊伍,建強引領發展火車頭

切實發揮好黨組織的戰斗堡壘和黨員的先鋒模范作用,加強黨員的教育監督管理,增強黨員意識,引導黨員立足商協會、立足企業,創先爭優、追夢奔跑。

嚴把黨員發展關。把政治標準放在首位,嚴把“入口關”,并優先發展商協會副會長以上和秘書處骨干人員,提高商協會會長、副會長、秘書長的黨員覆蓋率。2019年,計劃新發展黨員15名。進一步擴大黨的組織和工作覆蓋面,確保有黨員的商協會黨組織組建率達到100%,具備黨組織組建條件的商協會組建率達到100%,總體組建率位于全省乃至全國前列。指導新成立的xx市云南商會成立黨支部。健全全國黨員信息管理系統,建立健全動態數據庫,實現黨組織、黨員和入黨申請人的底子清、數據全、情況明、更新快。

打造“雙強六好”磁性基層組織。樹立“一切工作到支部”的導向,嚴格對商協會黨組織工作的指導、監督和檢查,高標準落實“三會一課”、組織生活會、黨性體檢、民主評議等基本制度,切實提高黨內生活質量,讓黨員在組織的“大熔爐”中不斷錘煉黨性,增強政治定力。徹底清理“空頭”“空殼”黨組織,及時調整黨員人數少于三人且組織生活無法正常開展的黨組織,不再符合條件的及時給予注銷。

發揮黨員先鋒模范作用。制定《市工商聯所屬商協會黨組織發揮黨員先鋒模范作用的有關意見》,引導各商協會黨組織結合各自實際,發起履行黨員先鋒模范作用的倡議,號召全體黨員在商協會建設中充分發揮帶頭作用,確保中央關于經濟工作的決策部署在非公有制經濟領域得到有效貫徹落實。商協會黨組織和廣大黨員要積極參與社會治理、提供公共服務、承擔社會責任,在公益慈善、自治自律、矛盾調解、群防群治,推進企業構建和諧勞動關系等方面,更好地發揮作用。

四、打造一群好陣地,形成凝聚黨員強磁場

在“六有”基礎上進一步強化特色黨建陣地建設,打造工作標桿,增強商協會黨組織凝聚力、吸引力。

打造若干黨群服務中心示范點。探索制定符合我市商協會黨組織特色的黨群服務中心建設標準,按照“綜合體、會客廳、主陣地”的定位,從適用范圍、基本要求、設施建設、標志標識、功能設置、服務管理等方面進行明確,指導市溫州商會、紹興商會、臺州商會、山東商會、四川商會等黨組織在現有基礎上進一步提升、鍛造,高水準命名一批可看可學可推廣的黨群服務中心示范點,建成“紅船·黨性教育基地”樣板。

實現線上線下陣地建設全覆蓋。堅持“節約、規范、實用、有效”原則,在市內異地商會黨建陣地全覆蓋的基礎上,輻射覆蓋到全體行業商協會黨組織。原則上一個黨組織擁有一個陣地,確實不具備條件的,采取共建共用的形式建立,著力解決黨建陣地不平衡不充分問題。抓住互聯網大會永久落戶的優勢,依托微信公眾號、手機客戶端等新媒體,總結推廣市互聯網協會“讓黨旗飄揚在互聯網上”經驗,推進商協會黨建“互聯網+”進程。

探索樓宇黨建工作聯動機制。針對“建大廈、入樓宇”的新趨勢,支持有條件的商協會加強與屬地街道(社區)和樓宇內的有關企業、組織的聯系互動,共建共享黨群文化活動中心,發揮黨建陣地“議事決策、教育培訓、為民服務、黨群活動、文化娛樂、智慧信息、廉政教育”等輻射作用,推進商協會黨建全域建強、全面過硬。

五、形成一批好品牌,提升黨建工作影響力

創新黨組織活動方式,提高黨內生活質量,把組織黨內活動與弘揚紅船精神有機結合起來,推動形成一會一品“紅船黨建”品牌,全面提升我市商協會黨建工作整體水平。

樹創“紅船黨建”新品牌。立足會員企業所需,結合商協會資源條件,推動“一支部一項目、一支部一品牌”建設,支持市江西商會、重慶商會、河南商會等黨組織將傳承和弘揚井岡山精神、紅巖精神、焦裕祿精神與紅船精神相結合,指導市山東商會、紹興商會、安徽商會等黨組織做強文化品牌,引導市互聯網協會、電子商務協會等黨組織建設智慧黨建,推進市湖北商會、湖南商會等黨組織創新公益黨建,全力打造紅色領航新高地。

總結提煉黨建工作新經驗。進一步理順“商協會+黨建”管理體制,完善工作機制,健全工商聯所屬商協會黨建工作歸口統一領導和管理的xx模式。組織專題調研,并適時召開紅船旁商協會黨建高地建設總結會,為豐富全國工商聯非公黨建理論、為xx建設全面從嚴治黨新高地,提供更多的素材、實踐和經驗。

六、完善一套好制度,實現規范運轉可持續

進一步明確商協會黨組織的功能定位,找準黨建工作“定星盤”,為豐富非公黨建理論、為全市建設全面從嚴治黨新高地,提供更多實踐經驗。

提升商協會黨組織規范化建設水平。堅持以問題為導向,依據《中國共產黨支部工作條例(試行)》等,結合商協會黨組織工作實際,制定《市工商聯所屬商協會黨組織規范化建設實施細則》,從組織設置、黨員管理、基本制度、運行機制、作用發揮、工作保障等六大方面,探索體現規范、便于操作的標準,推進商協會黨建工作提檔升級。

健全黨建工作配套機制。建立健全商協會黨員培養發展、學習教育、監督管理等相關制度。制定《商協會黨組織黨費收繳制度》,結合建行黨費收繳平臺,明確黨費的收繳標準、使用管理和監督等規定,指導商協會按要求落實黨員活動經費,鼓勵有條件的商協會探索設立“黨建公積金”、“黨建基金”。市工商聯黨委繼續落實好商協會黨組織、黨員活動和黨組織書記崗位津貼等制度。制定《商協會黨組織發展黨員標準程序》,對入黨申請、積極分子、發展對象、預備黨員、正式黨員5個階段25個步驟進行細化,形成工作流程圖和參考文書模板。制定《商協會黨組織信息化管理制度》,抓好商協會黨組織和黨員信息化建設。


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